疫情防控更需要供应链管理思维

此次上海疫情引发了全国乃至全世界的关注，作为一个专业的公众号，我们不去对疫情本身发表评论，我们来借疫情谈谈供应链管理思想的重要性。

经常看我们文章的读者都了解我们对供应链管理的定义，供应链管理不是管理要素本身，而是管理要素之间的联动关系，也就是供应链管理不是管理采购，生产，物流等，而是管理包括产品，销售，生产，采购和物流之间的联动关系，以一个整体目标为基准去协同各要素的联动，通过这种协同优化来实现整体运营效率的提升，而不是通过直接提升收入或降低成本来实现利润增长。所以，它的管理相对复杂，非常隐性，是一种门槛较高的管理能力。由于其复杂性，理论解释比较费力，我们经常通过沙盘演练的方式来理解这种管理方法论。今天我们正好可以借疫情来一起深入理解供应链管理思想。

在疫情中，属于供应链中的要素部门有这样一些职能机构：疾控流调部门，健康码核查部门，场所消杀部门，核酸检测部门，方仓建设部门，人员转运部门，物资配送部门，封区封城部门，12345（政府热线服务电话），对外信息发布部门等等，远远多于我们制造企业内的产品，销售，生产，采购和物流等部门。上述部门都是具体的执行部门。什么是供应链管理呢？供应链管理就是要考验这些职能是否都能协同联动。比如，测出阳性病人后是否能及时进行消杀，或者是否能及时封控，是否可以及时转运，或者拉出去了之后是否可以及时安置，封城是否会导致物流中断，物资配送是否可以及时到位，其他紧急病人是否可以得到医治，是否有临时人员流落街头，医护和志愿者的资源是否充足，是否对外发布的信息前后不一致等等，这些就属于供应链管理范畴，不是大家缺位，不作为，而是没有拉通各环节，或者节奏没有匹配，没有形成闭环。因为在匆忙中，大家各自为政，都希望自己的环节不要出错，而忽视了前后的联动。那这些相互的联动，资源的匹配是上述十大部门相互协调呢？这是方法之一，但你可以想象十个部门如何相互沟通，这种扁平式的沟通协同一定是一片混乱，相互推诿。那谁来去统筹协调呢？一定是有一个部门专门做统筹协调的，这个部门就是疫情防控办公室或者指挥中心，不管叫什么，总之它就是一个疫情防控的中枢大脑。它不能属于疾控中心（流调），不属于健康云（健康码），不属于医院或检测机构（核算检测），不属于各个生产厂商（工程建设和物资生产），不属于社会物流公司（物流配送），更不属于公安机关。它必须独立，才能以全局视角去做出最合适的决策。而这个机构就是疫情管理下的“供应链管理部门”。而这次上海疫情管理的各种问题，其中有很大部分就是统筹协同的问题。

让我们接着再借助制造业供应链管理的方法论去进一步解读疫情管理中的供应链管理思想的重要性。

集成供应链管理有一个框架图，一共分为三层，第一层是顶层设计部分，分为定位，模式和策略。第二层是中长期资源计划层，第三层为短期计划与执行层，如图所示。

• 顶层设计：明确定位，模式和策略，并形成共识

• 定位：清零还是躺平，这是最大的原则，必须全国一盘棋。

• 模式：如果是选择清零，则各省市可以在清零的定位下设计相应的承接模式，比如严防死守型还是精准防控型。

• 策略：到了模式还是一个细则指导方针，即使选择的严防死守型，严到何种程度。城市与城市不同，农村与农村也有差异。比如风险区来人，有的相对宽松，允许居家隔离，有的则必须进行集中隔离，有的干脆原路遣返，有的甚至挖路断行。组合策略允许地方差异。

• 中长期计划：基于上述的策略和对局势预判（需求计划）提前进行相关资源的准备

首先我们要预判可能感染的人数，也就是做多个版本的需求计划，基于人口基数，感染比例等。然后结合前面的策略，比如要求居家隔离的，必须让基层居委会做好承担监控责任的准备，基于感染人数预判需求，相应准备封条，磁条，食品购买，垃圾处理，紧急就医指定医院等。要求集中隔离的，必须提前准备隔离场所和相关物资保障，人员配置等。要求原路遣返的，必须做好被拒绝而引发冲突的处理准备，还有提供相关资金支持。要挖路的，那更要确定谁决策挖，挖哪些路，挖到何种程度，谁去挖，后续如何处理，费用哪里来。甚至还要有例外处理规则。总之，策略下来之后，必须对后续资源准备做出提前规划，甚至也要做各种特殊场景What If模拟，比如万一是高龄老人，残疾人，孕妇如何处理。万一居家隔离没有条件如何处理等。如果集成隔离场地不够，备选方案是什么等等，和我们企业中的供应链管理完全一样。

• 短期执行计划：对近期的需求做预判去分步落实执行

短期执行计划就是基于对局势的监控去落实相关具体措施，比如召开街道会议，指定责任人，申请资金，联系宾馆沟通集中隔离的房间和落实相关防范措施，设置道路关卡，提前在各路口进行提示，提供紧急电话。联系各大生产厂商，签订防疫物资购买的合同。短期执行计划不是让你把一个月或者半年的所有物资全部到位，而是基于形势的发展做快速的需求预判，按中长期计划的原则逐步落实，和企业中的订单或短期预测驱动短期执行是一样的。

如果我们前面几步都非常清晰，执行人员就是按规则办事，简单高效。如果有例外，就参考场景模拟中的特例规定，或找指定部门请示，而不是在毫无预案下措手不及。这就是供应链管理思想在疫情管理中应用，也就是所有需要各个要素相互配合的工作，都需要引入供应链管理思想，其底层逻辑就是系统思维。

这里我们也以此次疫情为例来进一步解读一下S&OP的定位。尽管我们已经基于中央的决定进行了各方面的资源部署，并且都进行了精细的测算，城市人口，基层组织人员，医院，宾馆数量，可能的流入人员数量等等。但是各个职能部门还是需要定期或者按需进行信息分享和沟通，来调整措施力度和方向，甚至有些决策不是完全基于科学和算法，而是要考虑其他因素，这个时候就需要高层决策者直接决策。所以，除了各司其职，统筹协调，还是需要一个定期的会议机制去进行评估和调整。这个模式和我们企业中的S&OP流程是非常相近的，他们的性质都是一样的，都属于决策型工作。

所以，系统思维是一种普适性的底层方法论，供应链管理思想只是系统思维在企业产销关系管理中的一种应用而已，在生活，工作的各个方面我们都可能要用到系统思维，特别是面对复杂，棘手和两难的问题时，系统思维是必备法宝。